Arvamus: seadust muutmata ei väldi huvide konflikti

EKMLi juht Mart Mere toob näiteks „turu madalaimat vahendustasu maksva“ If Eesti Kindlustuse 23% osakaalu maaklerite müügis, järeldades, et väited suuremat vahendustasu maksvate seltside eelistamisest on alusetud. Paraku kajastab EKMLi enda analüüs, et kui If Kindlustuse keskmine vahendustasu liikluskindlustuspoliiside müümisel on 6,6%, siis ERGO Kindlustusel on see number aga 5,1%. Seega ei ole If Kindlustus madalaimat vahendustasu maksev selts.

EKMLi analüüsis jäetakse mulje nagu kindlustusmaakler ei saa kindlustustegevuse seaduse muutmise järel enam tegutseda, riskianalüüsi koostada ega poliisi väljastada. Kõiki neid tegevusi saab maakler väga edukalt kliendi nimel teha ka uue seaduse alusel. Samuti on vale väide nagu pole maakleril enam võimalik koguda kindlustusmakseid. EksLi koostatud ettepaneku kohaselt saab klient maksta maaklerile kindlustusmakse ja maakleri vahendustasu koos. Oluline on vaid see, et vahendustasu maksab klient, kes maakleri enda jaoks tööle palganud. See ravib huvide konflikti parimal moel tänu sellele, et maaklerite valikuid ei mõjuta enam kindlustusseltsilt saadav raha. 

Dokumendis toodud andmed kindlustusseltside liidu esitatud seadusemuudatust pooldavate ning selle vastu olevate kindlustusseltside kohta on valed. Lisaks eksponeeritakse üht liitu mittekuuluvat kindlustusandjat hääletusel osalejana. Tegelikkuses olid huvide konflikti vältiva seadusemuudatuse algatamise poolt pooled liikmed, kelle äritegevus on sellest mõjutatud.

Ennatlik on EKMLi väide nagu oleks Euroopa Komisjon juhtinud Soome riigi tähelepanu halvale olukorrale sealsel kindlustusturul. Teadaolevalt tegeleb Euroopa Komisjon kindlustusvahenduse direktiivi analüüsiga ning muudatusettepanekuid on lubatud esitleda aastal 2010.

Enne seda saab öelda, et Euroopa Komisjonil pole positsiooni selles küsimuses. Komisjoni peamine mure on vähene piiriüleste teenuste osutamine tulenevalt liikmesriikide erinevast seadusandlusest. Samas osutavad vahendajad teatud klientidele oma teenuseid niikuinii otse ning piiriülese tegutsemise võimalusi kasutatakse vähe ka sellistel turgudel, mille seadusandlus on sarnane. Mahtude poolest ühe Eesti vahenduse turuliidri esimene välisinvesteering läks Soome, järelikult mõned iseärasused turu korraldamisel ei ole takistuseks.

Kokkuvõtteks võib öelda, et EKMLi analüüs näitab maaklerite ülisuurt sõltuvust kindlustusseltsidest, mis loob soodsa pinnase huvide konflikti tekkeks. Mistahes numbrid ei muuda olematuks tõsiasja, et äriettevõttena tegutsev maakler saab täna klienti esindades tasu tehingu vastaspoolelt. Senine arutelu näitab, et seadusemuudatuseta ei ole sektor ise valmis korrastuma.

 

Autor: Haldusuudised.ee