Kellele on vaja enesekontrolli tuleohutusaruannet?

• kas oleme viinud ellu enda planeeritud tegevused,

• kas oleme täitnud etteantud nõudeid või kriteeriumeid.

Igapäevaselt võikski enesekontrolli mõiste tähendada, et me ise kontrollime oma tegevusi mingisuguse eesmärgi või tahtmise saavutamiseks. Samamoodi tulekahju tekkimise vältimiseks peame kontrollima, kas oleme enda tegevuses olnud ohutud – nt kas kasutuses olev kütteseade on ohutu, ega mingisugune elektriseade ei ole tuleohtliku rikkega, kas lõke on põlevmaterjalist piisavalt kaugel, kas õnnetuse korral on võimalik ehitisest välja pääseda, kas tulekustutusvahendid või tulekahju avastamisseadmed on töökorras, kas personal on saanud vajaliku algväljaõppe jne. Tuleohutuse aspektist on sellised kontrollivad tegevused olulised, et säästaksime iseenda, oma lähedaste ja teiste inimeste elusid ning samuti vara ja keskkonda. Selle saavutamiseks ongi mõeldud välja tuleohutusalane enesekontrolli süsteem.

Tuleohutusalase enesekontrolli eesmärk

Tuleohutuse seaduse tähenduses mõeldakse tuleohutusalase enesekontrolli all eelkõige, et valdaja on kohustatud kontrollima, kas tema valduses olevat kinnisasja, ehitist, ruumi või seadet kasutatakse ohutult ja nõuetekohaselt. Eesmärgiks on tagada, et ei tekiks nõuete rikkumist, ohtliku või hooletu tegevuse tagajärjel tuleohtlikku olukorda ja seeläbi tulekahju ning samuti, et tulekahju tekkimisel oleksid võimalikud tagajärjed minimaalsed. Sisult on tuleohutusalane enesekontroll meede, mis ennetab  tulekahju ja selle tagajärgi ning võimaldab valdajal ise kontrollida enda ehitise ja seal toimuvate tegevuste ohutust ning vastavust tuleohutusnõuetele.

Seadus kohustab, et teatud kriteeriumitele vastava ehitise valdaja peab koostama enesekontrolli tuleohutusaruande. Tuleohutusaruanne on valdajale abistavaks vahendiks enesekontrolli läbiviimiseks ning samuti asutuse või ettevõtte tuleohutuskorralduse väljatöötamiseks ja elluviimiseks. Eelkõige põhjusel, et tuleohutusaruanne toob välja konkreetsed aspektid, millele peab valdaja tähelepanu pöörama oma ehitises tuleohutuse kontrollimisel.

Lihtsustatult öeldes, kui valdaja vastutab tuleohutuse tagamise eest enda ehitises, siis enesekontrolli tuleohutusaruanne on justkui abimaterjal, et mida peab valdaja selleks tegema, et saada aru, kas tema ehitises on tuleohutusega probleeme või mitte.

Sellisteks ehitisteks, mille kohta tuleb koostada tuleohutusaruanne, on näiteks kõrghooned, kaubanduskeskused, majutusasutused, ravi- ja hoolekandeasutused, haridus- ja teadusasutused, tööstus- ja laohooned, suuremad büroohooned jms. Kohustuse osas on arvestatud, et enesekontrolli tuleohutusaruande koostamise vajadus on suurem eelkõige nendes ehitistes, kus on kõrgendatud tulekahjuoht, viibib palju inimesi ja võib tekkida suur varaline kahju. Teisisõnu on mõeldud neid ehitisi, kus tulekahju korral võivad olla väga rasked tagajärjed.